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王杰:宋呂本中的《官箴》
  • 來源:人民政協報
  • 作者:王杰
  • 2023年02月13日
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《官箴》是中國古代居官格言之類的著作,共一卷,33條,作者為宋人呂本中。我國古代最大的官修圖書目錄《四庫全書總目提要》認為,“此書多閱歷有得之言,可以見諸實事。書首即揭清、慎、勤三字,以為當官之法,其言千古不可易。”

呂本中(1084-1145),壽州(今安徽壽縣)人,為宋代詩人、理學家。呂本中幼時聰穎,得到曾祖呂公著的鐘愛,16歲時因作詩嘔血而終身疾病纏身。宋徽宗政和、宣和年間,官至濟陰主簿、泰州士曹掾。呂本中生性剛烈,不畏強權,敢于直言,因反對和議,遭秦檜嫉恨,不久被罷免官職。他晚年深居講學,因先世為東萊人,故學者稱之為“東萊先生”。

《官箴》首條開頭就說:“當官之法,惟有三事,曰清、曰慎、曰勤。”意思是說,為官之道,在于每天都要做到清廉、謹慎和勤政。毋庸置疑,這句官場箴言即使在千年后的今天,仍然具有重大的現實意義。

首先,說說“清”的內涵。“清”,冠于三事之首,探討原文,其內涵有三:

其一,確立了“清官”新的含義?!豆袤稹氛Q生之前,“清”的內涵主要是“清議”,不涉及錢財?!豆袤稹肥状伟?ldquo;清”和“財”聯系起來,要求官員不要貪財,批評官員“臨財當事,不能自克”——在遇到錢財誘惑時,不能夠克制欲望,而是采取隱蔽手段收受賄賂,“自以為不必敗”,結局是“常至于敗”。敗露之后,又采用各種手段試圖掩蓋,“役用權智,百端補治”?!豆袤稹犯嬲]說:“不若初不為之”,做一名臨財莫若廉的清官。這是《官箴》提出的新命題。

其二,提出為官者要愛民?!豆袤稹返?條提出“愛百姓如妻子”;第3條提出減輕百姓負擔,國家常規的賦稅“不能免”,但盡量不要額外增加百姓的負擔,不能打著興修地方工程或者部門項目名號,攤派稅外雜捐。

其三,清心省事為本?!豆袤稹返?條強調“不與人爭”財利,第12條明確提出“清心省事為本”,勉勵官員要“取之廉”,做一名廉潔的官員。

習近平總書記指出當官就不要發財,發財就不要當官。清正廉潔是為官者不可逾越的底線,這和古人“為官要清”的官箴可謂一脈相承。中國共產黨始終代表最廣大人民根本利益,廣大黨員干部,尤其是領導干部更應該牢記黨的宗旨,自覺做到清正廉潔,以實際行動夯實黨的執政基礎,樹立黨員干部的良好形象。

其次,再看“慎”的內涵?!豆袤稹匪^的“慎”,有幾層含義:

第一,對官場要謹慎?!豆袤稹返?條說:“當官既自廉潔,又須關防小人”,尤其要提防別有用心、心懷叵測的人,要“防中傷,不可不至慎”。呂本中和秦檜同朝為官,目睹岳飛一門被“莫須有”罪名陷害至死,所以呂本中說,“道不同不相與謀”,官員尤應謹慎。

第二,對嗜利要謹慎。第13條提出:“后生少年,乍到官守,多為猾吏所餌”,他提醒年輕官員,不要貪圖小利,“作官嗜利,所得甚少”,授人以柄,受制于猾吏股掌,最后丟掉前程,“良可惜也”!

第三,要謹小慎微。第17條提出“慎于小”,即謹慎身邊、手頭的小事情。第21條還列舉了一件關于報銷出差路費的小事,說有人虛假報賬,冒領“傭錢”“船家錢”,這樣做很不值得,“所得至微,所喪多矣”。《官箴》認為官員只有從小事情做起,“則人事畢”,正所謂“不矜細行,終累大德”。

第四,既要“慎始”,又要“自慎”。第28條針對官場造假成風問題,指出:“涂擦文書,追改日月,重易押字,萬一敗露,得罪反重。”主張“百種奸偽,不如一實;反復變詐,不如慎始;防人疑眾,不如自慎”。嚴格自律,管好自己,守身如玉,才是“不易之道”。

常言道,勿以惡小而為之,勿以善小而不為。未雨綢繆、防微杜漸是一種良好的修為。作為黨員領導干部,要慎于交友慎于處事。為官者必須從小事小節上加強約束、規范自己,多積尺寸之功,慎重對待交往,努力把潔身自好作為第一關??v觀不少身陷囹圄的領導干部,在獄中懺悔時,往往提到最多的是自己當初為官時都能做到清正廉潔,但隨著時間推移,由于交友不慎,自我把持不嚴,漸漸迷失自我。

最后,談談“勤”的內涵。

第一,勤于“盡心”?!豆袤稹返?0條專門講述了北宋仁宗時期京西轉運使“盡心職事”的故事,說這位轉運使在巡視窯場時,查問監窯官:“日所燒柴凡幾灶?”對曰:“十八九灶。”問曰:“吾所見者十一灶何也?”監窯官答不上話。原來這位轉運使早晨起來時,看了窯中出了幾道煙,就默記下來,這就是勤于用心、用腦的表現。第11條還記述了宋代官場上一句流行語:“吏人不怕嚴,只怕讀。”說“當官者詳讀公案,則情偽自見,不待嚴明也”,詳讀公案,就是勤勉、用心。

第二,勤于“任事”。第32條對“無任事”的官員進行了批評,指出“不作為”的官員懶政怠政,遇事互相推諉,不肯擔當。第9條在批評玩忽職守的官員時說:“小人之性,專務茍且。明日有事,今日得休且休。”《官箴》告誡“當官者不可徇其私意,忽而不治”,應該勤于任事,“處官事如家事”,不可身在曹營心在漢。

第三,勤于“勿辭”。第8條告誡“當官者難事勿辭”,遇到難事、苦事,應當不躲避、不繞開,要“勤”于職守。第5條還講了一名縣尉辦案的故事,“每遇檢尸,雖盛暑,亦先飲少酒,捉鼻親視。人命至重,不可避少臭穢,使人橫死,無所申訴也。”這位縣尉能夠堅持親臨現場,不避“臭穢”,減少誤判和錯判,表現了勤于職守的態度和風格。

勤政與廉政本來就是密不可分的一個整體。勤于政事是一種良好作風。“能否干干凈凈干事,是每一位領導干部經常面臨的重大考驗”,這關系黨的形象、關系人心向背、關系黨和國家生死存亡。身為黨員領導干部,如果不勤于政事,那么就離貪腐墮落不遠了。這就要求為官者要有強烈的事業心和高度的責任感,為工作盡心盡力、盡職盡責、忘我奉獻,真正做到為黨和人民的事業鞠躬盡瘁。

呂本中的《官箴》,除了具有官員“手冊”的實踐意義,更加具有文化意義。33條格言,語言質樸,采集歷代官員廉潔、慎微、勤政的事跡、名言,打動了官員,也打動了普通人,從此人們接受了“清官”的概念。

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